Программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2022 -2024 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИБЕЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРМАСКАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16 февраля  2022 года № 6

 

 

Об утверждении программы «Профилактика терроризма и экстремизма в  сельском поселении Прибельский сельсовет  муниципального района Кармаскалинский район  Республики Башкортостан

на 2022 -2024 годы»

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 №35-ФЗ         «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 №114-ФЗ      «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации  его проявлений, Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский  район Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  программу «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы» (далее Программа).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на информационном стенде, на официальном сайте Администрации сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский  район Республики Башкортостан.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю  за  собой.

 

Глава сельского поселения                                               Н.А.Суркова

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением  Администрации

сельского поселения

Прибельский  сельсовет

муниципального района

Кармаскалинский   район

Республики Башкортостан

от 16 февраля 2022 года № 6

 

 

 

Программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы»

 

 

Паспорт Программы

 

Наименование    Программы	Программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан на 2022-2024 годы» (далее – Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный Закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.
Исполнители Программы     Цели Программы	Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.   Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Прибельский  сельсовет.
Задачи Программы	– Принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности,  в том числе на выявление и последующие устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности; – реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский   район Республики Башкортостан, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; – информирование  населения  муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; – пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; – организация  воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная   на устранение причин и условий, способствующих совершению    действий экстремистского характера; – выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.
Сроки реализации Программы	2022-2024 годы
Структура Программы	1) Паспорт программы. 2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 3) Раздел 2. Основные цели и задачи  Программы. 4) Раздел 3. Нормативное обеспечение Программы. 5) Раздел 4. Основные  мероприятия Программы. 6) Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации. 7) Раздел 6. Основные программные мероприятия муниципальной  Программы 8) Раздел 7. Оценка эффективности Программы
Ожидаемые результаты от реализации Программы	– Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов; – распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения; – формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации: – недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; – совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский     район Республики Башкортостан.
Источники финансирования	Источниками финансирования Программы являются  местный  бюджет 2000 рублей в год.
Управление Программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы  осуществляет Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.
Разработчик	Администрация сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами.

 

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский   район Республики Башкортостан является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Для ликвидации проявлений, вызывающих социальную напряженность необходима муниципальная Программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

 

Главная цель Программы – противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский   район Республики Башкортостан от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами реализации Программы являются:

– принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности,  в том числе на выявление и последующие устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности;

– реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский   район Республики Башкортостан, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

– информирование  населения  муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

– пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

– организация  воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная   на устранение причин и условий, способствующих совершению    действий экстремистского характера;

– выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан.

 

Раздел 3. Нормативное обеспечение Программы

 

Правовую основу для реализации Программы определили:

– Федеральный Закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

 

Раздел 4. Основные мероприятия Программы.

 

Общие мероприятия:

– Распространение среди населения информационных материалов, содействующих повышению уровня  толерантного сознания молодежи.

– Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов.

– Обеспечение подготовки и размещения, обновления в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах.

– Осуществить обходы территории  поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи и общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц занимающейся экстремисткой деятельности  и при обнаружении пресечение такой деятельности.

Мероприятия в сфере культуры и воспитания молодежи:

– Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

 

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль  за ходом её реализации

 

Общее управление реализацией Программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет глава сельского поселения Прибельский  сельсовет.

Муниципальный заказчик  Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация  сельского поселения Урнякский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

 

Раздел 6. Основные программные мероприятия

 по реализации программы «По профилактике терроризма и экстремизма в сельском поселении Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район  Республики Башкортостан на 2022-2024  годы»

 

Название мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1. Проведение на основании мониторинга ситуаций комплексного изучения причин и условий, способствующих распространению экстремистских идей, их общественного восприятия, уровня толерантности их проявлениям с выработкой механизмов  по совершенствованию деятельности государственных и муниципальных органов в сфере противодействия  терроризму и экстремизму.	Ежегодно	Администрация поселения, Руководители учреждений образования, культуры (по согласованию)
2. Информирование жителей сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский    район Республики Башкортостан о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации.	Ежеквартально	Администрация поселения
3. Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.	Раз в четверть	Руководители учреждения образования (по согласованию)
4. Организовать и провести тематические мероприятия: конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.	Раз в полугодие	Руководители учреждений образования, культуры (по согласованию)
5. Проводить тематические беседы в коллективах учащихся  школы,  расположенной на территории сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский      район Республики Башкортостан, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС.	Раз в четверть	Руководители учреждения образования (по согласованию)
6. Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности.	Раз в полугодие	Специалист по делам молодежи.
7. Осуществление на постоянной основе мер по обеспечению  антитеррористической защищенности и безопасности подготовки и проведения массовых общественно-политических, спортивных, культурно-развлекательных зрелищных мероприятий	Постоянно	Администрация поселения, Руководители учреждений культуры, (по согласованию)
8. Участие в проведении командно-штабных учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий	Ежегодно	Администрация поселения, Руководители учреждений (по согласованию)
9. Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия  территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных  органов при угрозе совершения террористического акта	май  ежегодно	Руководители учреждений образования, культуры, спорта, (по согласованию)
10. Принять дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности мест отдыха детей при подготовке к летнему оздоровительному сезону	Март – май ежегодно	Администрация поселения, руководители учреждений образования и культуры (по согласованию)
11. Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма.	постоянно	Руководители учреждений культуры, образования (по согласованию)
12. Реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению правовых последствий за участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности, в том числе неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка	Ежеквартально	Администрация поселения Руководители учреждений образования, культуры (по согласованию)
13. Распространение среди читателей информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи	Постоянно	Библиотека (по согласованию)
14. Обеспечение сбора информации о прибывающих на территорию сельского поселения Прибельский  сельсовет  беженцах и вынужденных переселенцах с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям.	По мере необходимости	Администрация поселения
15. Организовать подготовку проектов, изготовле­ние, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории   сельского поселения  по антитеррори­стической тематике.	Март-май ежегодно	Администрация поселения
16. Эвакуация автотранспорта, находящегося в местах расположения объектов с массовым пребыванием людей, владельцы которого не установлены	По мере необходимости	ГИБДД (по согласованию)
17. Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории поселения. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах  нахождения на указанных объектах подозрительных лиц, предметов, вещей.	Постоянно	Администрация поселения

 

 

Раздел 7. Оценка эффективности Программы

 

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения сельского поселения Прибельский сельсовет муниципального района Кармаскалинский      район Республики Башкортостан.

Реализация Программы позволит:

а) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

в) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан. Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Управляющий делами администрации                                        А.В.Батаева